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하남시 홈페이지 기능개선 사업

by 지후맘 2021. 7. 29.
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하남시 홈페이지 기능개선 사업

 

 

   - 목차 -

 

1. 사업개요

 

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 하남시 홈페이지 기능 개선
 ❍ 사업기간 : 착수일로부터 120일
   - 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임
 ❍ 사 업 비 : 117,600천원(부가가치세 포함)
 ❍ 주관기관 : 경기도 하남시
 ❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰
 ❍ 사업자선정방식 : 협상에 의한 계약
   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조
   - 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준

2. 추진배경

❍ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 개정안에 따라, 상시적인 품질관리 및 유지관리가 용이한 시스템으로 개선 필요
 ❍ 노후된 홈페이지 환경을 개선하여 안정성과 성능이 보장된 신뢰도 높은 웹서비스 운영환경 구축
 ❍ 대표홈페이지의 잦은 부분개선 ‧ 보수로 관리시스템 복잡도가 증가하여 이용자의 다양한 수요를 충족할 수 있는 맞춤형 행정서비스 제공의 한계도출

 

3. 사업범위

 ❍ 최신 전자정부 표준프레임워크 기반 개발환경 구축
    - 전자정부표준프레임워크 최신버전 이상 버전(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발하여 시스템 확장성 및 유지보수 효율성 확보
 ❍ 웹사이트 운영관리를 위한 콘텐츠관리시스템(CMS) 재구축
    - 운영 중인 콘텐츠관리시스템(CMS)의 기능을 최대한 반영하고 불편사항을 수렴하여 eGovFramework v3.9 호환 2 레벨 이상 및 GS인증 제품 도입
    - 관리자 통합 인증로그인(내부행정시스템 SSO)를 도입하여 사용자관리 및 사용자‧부서별 권한 관리 기능을 강화
    - 통합관리자시스템(관리자 모드) 구현으로 운영관리 일원화
    - 유사 속성의 프로그램 통합관리 및 서비스 구현
    ※ 본사업은 하남시 디자인개편 및 기능개선 사업의 연장으로 현재 대표홈페이지의 모든 콘텐츠를 통합 관리할 수 있도록 구현해야 함
 ❍ 통합 검색 기능 고도화
    - 콘텐츠관리시스템(CMS)을 구축하여 DB에 저장된 메뉴, 콘텐츠, 게시판, 직원 등 각종 정보를 통합검색으로 제공
    - 개인화 기준, 정보이용자 기준에 부합된 다양한 구분에 의한 검색정보 제공
 ❍ 양방향 소통이 가능한 심볼캐릭터 사이트 재구축
 ❍ 다양한 인증수단 도입으로 인증절차 최소화
    - 카카오톡, 네이버, 구글 등 SNS 통합 로그인과, 민간아이핀, 핸드폰         등 다양한 방식을 통해 본인인증이 가능하도록 개발
    - 행안부 디지털원패스 적용을 통한 생채인식 로그인 서비스 적용
   
 ❍ 웹 표준 및 웹 접근성 지침을 준수하여 시스템 개발
    - 다양한 이용자 환경(OS, 웹브라우저)에서 동일한 웹 서비스가 가능하도록 HTML5 등 웹 표준 기술 제공
    - 웹 표준기술 적용(Active-X, 플러그인 등 비표준기술 배제)
    - 모바일 대민서비스 개발 시 보편적 접근성 제고 등을 위하여   「전자정부서비스 호환성 준수 지침」을 준수하고 장애인이 비장애인과 동등하게 접근할 수 있도록 「장애인․ 고령자 등의 정보 접근 및  이용 편의 증진을 위한 지침」을 준수하여 개발
 ❍ 시큐어 코딩 적용 개발 및 개인정보보호 강화
    - 소스코드 보안취약점 분석을 통한 안정적 홈페이지 구현
    - 데이터 암호화, 구간 암호화 및 개인정보보호지침 준수
    - 개인정보 접근에 대한 이력관리 기능 구현
    - OWASP 10대 및 국가정보원 8대 취약점 준수

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2. 시스템 현황

 

1. 시스템현황

H/W 운영 현황

장비명 제조사 모델명 수량 소프트웨어 도입시기
WEB Server HP BL460G8 2 Linux(CentOS), Apache 153
WAS Server HP BL460G8 2 Linux(CentOS), Tomcat
DB Server HP DL360G9 1 Linux(CentOS), Oracle 11g 163
Storage Quantum Dxi-4700 1 NetVault 11.3.0.12 175

 

S/W 운영 현황

구분 제품명 제조사 수량 비고
통합검색 Search Formura-1 와이즈넛 1
문서뷰어 Synap Document Viewer 사이냅소프트 1
이북솔루션 e-book solution standard 디앤디피아 1
CMS NeoCMS 한신정보기술 1
웹에디터 DEXT5 Editor 라온위즈 1
대용량업로드 DEXT5 Upload 라온위즈 1  

 

2. 홈페이지 현황

순번 사이트명 접속URL 수량 비고
1 대표 홈페이지 www.hanam.go.kr/www/index.do 1
2 열린시장실 홈페이지 www.hanam.go.kr/mayor/index.do 1
3 보건소 홈페이지 www.hanam.go.kr/health/index.do 1
4 행정복지센터 홈페이지 www.hanam.go.kr/jumin/index.do 1
5 영문 홈페이지 www.hanam.go.kr/english/index.do 1
6 중문 홈페이지 www.hanam.go.kr/china/index.do 1
7 일문 홈페이지 www.hanam.go.kr/japan/index.do 1
8 재정정보공개 홈페이지 www.hanam.go.kr/finance/index.do 1
9 뉴스포털 홈페이지 www.hanam.go.kr/news/index.do 1
10 포토하남 홈페이지 www.hanam.go.kr/photo/index.do 1
11 청정하남 홈페이지 www.hanam.go.kr/cleanh/index.do 1
12 기업지원포털 홈페이지 www.hanam.go.kr/biz/index.do 1  

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3. 사업 추진계획

 

1. 추진체계

추진조직도

❍ 구성 및 임무
  - 구성목적 : 용역의 성공적 수행을 위해 행정적․기술적 지원과 자문
  - 방    법 : 안건발생 시 수시회의
  - 주요임무 : 방향 및 지침 제시, 추진상황 점검, 자문 등

2. 추진일정

추진 일정표

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4. 제안요청내용

 

1. 요구사항요약

구분 설명 요구사항 수
1. 시스템장비 요구사항
(ECR, Equipment omposition Requirement)
목표사업수행을 위해 필요한 소프트웨어 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함 1
2. 기능 요구사항
(SFR, System Function Requirement)
목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술한 것 10
3. 성능 요구사항
(PER, Performance Requirement)
목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 멀게, 얼마나 크게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술한 것 2
4. 인터페이스 요구사항
UIR, User Interface Requirement)
(SIR, System Interface Requirement)
목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술한 것 2
5. 데이터 요구사항
(DAR, Data Requirement)
목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술한 것 3
6. 테스트 요구사항
(TER, Test Requirement)
목표시스템의 시험 운영 및 정상 운영을 위한 시스템적인 조건, 조직, 보안대책 등을 기술한 것 2
7. 보안 요구사항
(SER, Security Requirement)
정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것 3
8. 품질 요구사항(QUR, Quality Requirement) 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 기술한 것 3
9. 제약사항
(COR, Constraints)
활성, 비활성, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술한 것 4
10. 프로젝트 관리
요구사항(PMR, Project Mgmt. Requirement)
프로젝트 수행 시 정기보고회 및 산출물관리,
용역수행 장소 및 개발장비 확보 방안 등을 기술한 것
9
11. 프로젝트 지원
요구사항
(PSR, Project Support Requirement)
앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원, 하자유지보수, 프로젝트 팀원 요구사항 등이 해당함 6
합 계 45

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5. 과업 수행지침

 

1. 일반사항

   과업수행기관은 발주처의 과업목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 자료조사 및 분석, 발주처와의 충분한 협의를 통해 발주처가 의도하는 방향에 맞게 제작 및 운영해야 함
   제안요청서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하고 상호 이견이 있을 시는 발주처의 의견에 따라야 함
   계약내용의 변경으로 계약금액을 조정하여야 할 필요가 있는 경우에는 발주처와 과업수행기관 간 협의하여 계약금액을 조정할 수 있음
   과업수행기관은 용역을 수행함에 있어 최신 기술지식을 사용하고 일반적으로 통용되는 전문적인 기준과 신의성실의 원칙에 따라 과업을  완수해야 하며, 원활한 사업수행을 위하여 홈페이지 유지관리 업체와 상호 협력해야 함
   용역에 참여하는 기술자는 충분한 경험 및 자격을 갖추어야 하며 발주처가 사업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단하는 경우, 교체를 요구할 수 있으며 과업수행기관은 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함
   용역 수행기간 중 제안서에 기재된 과업수행자를 가급적 교체하지 않도록 하며 부득이 교체할 경우 발주처와 협의 후 당초 수행자와 자격 및 경력이 동등이상인 자로 교체하여야 함
   본 사업 과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 과업수행기관이 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유인 경우에는 발주처와 과업수행기관이 협의하여 처리한다.

2. 저작권 및 보안사항

과업수행으로 생산되는 각종 콘텐츠 등 발생한 결과물(저작물) 대한 모든 지적재산권(2차적 저작물 작성권 포함) 및 저작권은 발주처와 과업수행기관이 공동 소유하며, 배포 또는 복제가 필요한 경우 상호간 협의를 통해 사용하도록 함

업무수행 시 제3자의 저작권을 침해해 불법으로 사용하거나 모방해서는 안 되며, 이로 인해 발생하는 일체의 책임은 과업수행기관이 져야 함 개발 결과물에 대하여 저작권 및 컴퓨터 프로그램 보호법을 위배한 경우에 그 모든 책임은 과업수행자에게 있음

사업 수행 과정에서 수집·생산된 모든 정보 및 수행결과물 등을 사업수행 전후를 막론하고 사업수행기관은 제3자에게 무단으로 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 철저히 유지하여야 함

과업수행기관은 과업수행 중 보안에 관계되는 사항에 대하여 보안통제를 엄격히 하여야 하며, 보안사항의 누설로 인하여 금전적, 정신적, 법적 피해가 발생하였을 경우 과업수행기관 대표자에게 민·형사상의 책임을 물을 수 있음

3. 계약 변경 및 해지

발주처와 과업수행기관이 합의하여 반드시 필요하다고 인정되는 특별한 경우를 제외하고 사업의 본질과 이행 요구사항에는 변동이 없으나, 발주처의 당초 방침 변경으로 인하여 목표과업 및 사업수행 범위의 변경이 있을 경우, 변경계약을 체결하여 과업범위를 조정 할 수 있음

과업수행을 계속하기가 곤란하다고 판단되는 경우에는 당해 계약을 해지할 수 있으며, 해지할 경우 법적인 어떠한 이의를 제기할 수 없고, 계약의 해지로 인해 발주처의 손해가 발생하였을 때는 과업수행기관이 손해액 전액을 보상하여야 함 - 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 착수하지 아니한 경우 - 사업수행과 관련하여 발주처의 정당한 요구사항 불응 또는 과업 이행 수준 미달 등 발주처로부터 3회 이상 시정지시를 받은 경우 - 발주처 감독자의 정당한 지시에 따르지 않거나 직무수행을 방해 또는 부정한 행위 및 비밀 준수 위반이 있을 경우 - 계약이후 사업수행자의 기술인력 변동에 따른 인원구성 또는 사업 수행능력이 부적합하다고 인정될 때 - 계약상 업무를 이행하지 않아 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

계약당사자 어느 일방의 계약위반 또는 제반업무 이행을 태만히 하거나 의무를 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우 서면으로 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 서면통지 14일 이내 요구사항이 시정되지 아니할 시 계약해지 통보 후 본 계약을 해지할 수 있음

과업수행기관의 명백한 귀책사유 등으로 과업에 지장을 초래하거나 비용을 발생시키는 경우, 발주처는 이에 따른 손해배상을 청구 할 수 있음

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6. 제안서 작성요령

 

1. 제안서 효력

발주기관이 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 의해 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다.

다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

주관기관은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 이와 관련 하여 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

2. 제안서 작성방법

제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성방법을 준용하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨자료로 작성한다.

제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

제안서의 내용을 쉽게 참조할 수 있도록 각 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이고, 제안서목차 및 평가항목에 따라 관련 페이지에 대한 색인을 제시 하여야 한다.

제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 한다.

제안서의 목차는 앞서 제시된 목차를 가급적 준수하고, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

제출한 자료 중 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외함은 물론 계약 해지될 수 있다.

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 할 수도 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주 한다.

제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당사항 없음으로 기술하여야 한다.

제출서류 중 관계기관에서 증명확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 원본대조필날인 후 제출하여야 한다. 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않는다.

제안된 내용의 검토를 위하여 발주기관의 요구 시 제안업체는 추가 자료를 제출하여야 한다.

제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 한다.

제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주한다.

제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약해지가 된다.

제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인을 받지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 비용은 입찰 참가자의 부담으로 한다.

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