119다매체 신고시스템 장비교체 및 고도화 사업
- 목차 -
1. 사업개요
개 요
○ 사 업 명 : 119다매체 신고시스템 장비교체 및 고도화 사업
○ 사업기간 : 계약일로부터 120일(4개월)
○ 본사업금액 : 금433,000,000원 정도(부가세포함)
※ 본 사업은 국가정보자원관리원의「2021년 제1차 범정부 정보자원 통합구축 HW2사업」의 소프트웨어 분리발주 사업으로, H/W 및 시스템 S/W 구성은 국가정보자원관리원에 의함
○ 사업계약 : 제한경쟁 입찰, 협상에 의한 계약(조달청 계약)
추진배경 및 필요성
□ 119다매체 이용 119신고 건수 및 현장 활용 필요성 증가
○ 119 다매체 신고건수는 매년 증가 추세이며, 119종합상황실 및 현장출동 대원들이 신속한 현장 상황 파악하도록 영상서비스 강화 필요
※ ‘15년 25만건, ’16년 39만8천건, ‘17년 45만 6천건, ’18년 52만 9천건, ‘19년 55만건, ‘20년 55만건
□ 119 다매체 신고접수 시스템의 노후장비 교체 필요
○ 초기(’11년, ’12년) 도입 장비 중 노후화된 119다매체 DB서버, 분배서버, 녹취서버, IVVR* 서버 등 노후장비 성능저하로 장애 발생 위험성 상존
※ IVVR(Interactive Voice & Video Response : 대화형 음성, 영상 응답)
□ 아이폰 등 119영상 역걸기 기능확장 필요
○ 신고자의 휴대폰 종류에 제한받지 않는 119영상 역걸기 기능 필요
○ 소방, 해경, 경찰 기관간 3자통화 뿐만 아니라, 신고자, 접수자, 현장출동대원 간 영상3자 통화기능 필요
시스템 현황
□ 서비스 구성도(매체 신고 → 접수 → 처리 단계)
| 순 | 품 명 (모델 / 규격) |
수량(식) | 용 도 | 도입 |
| 1 | 영상교환기 (IP-PBX) | 2 식 | 영상호를 처리, 영상 소프트폰 제어 | ‘17 |
| 2 | 다자간영상회의장치(MCU) | 2 식 | 신고 이관, 미디어의 트 랜스 코딩 및 코덱 처리 |
‘17 |
| 3 | 미디어서버 | 4 식 | 영상코덱 및 음성코덱 처리 | ‘17 |
| 4 | 통계서버 | 1 식 | 통계처리 | ‘14 |
| 5 | 망분리(nXer SBC) | 2 식 | 외부망 / 업무망 분리 | ‘14 |
| 6 | 다매체 분배서버 다매체 DB서버 |
2 식 (파티션) |
인입신고를 18개 시도 분배 다매체신고정보를 저장 |
‘21 교체 (위임발주) |
| 7 | 다매체 통합 스토리지 | 4 식 | 로컬부터 원격지 클러스터링까지 지원 | ‘14 |
| 8 | SAN 스위치 | 2 식 | ‘14 | |
| 9 | 다매체 IVVR서버(ARS서버) #1 | 1 식 | 호 분배 후 신고접수대와 통화되기까지 ARS 영상화면표시 | ‘20 |
| 10 | 다매체 IVVR서버(ARS서버) #2 | 1 식 | 호 분배 후 신고접수대와 통화되기까지 ARS 영상화면표시 | ‘21 교체 (위임발주) |
| 11 | 다매체 영상 녹취서버 #1 | 1 식 | 녹취 (통신포트 미러링) | ‘20 |
| 12 | 다매체 영상 녹취서버 #2 | 1 식 | 녹취 (통신포트 미러링) | ‘21 교체 (위임발주) |
| 13 | 녹취 DB서버 #1 | 1 식 | 녹취 DB | ‘20 |
| 14 | 녹취 DB서버 #2 | 1 식 | 녹취 DB | ‘21 교체 (위임발주) |
| 15 | 영상서버 | 2 식 | WEB RTC 영상전화 역걸기 | ‘21 도입 (위임발주) |
| 16 | 중계서버 | 2 식 | WEB RTC 영상전화 중계 | ‘21 도입 (위임발주) 인터넷망 |
| 17 | 다매체인터페이스서버 | 2 식 | 외부(인터넷망)에 있는 매체 신고를 표준 접수 | ‘20 인터넷망 |
| 18 | 다매체 모바일서버 | 2 식 | 신고앱 서비스 신고자위치정보확인 URL 서비스를 위한 웹페이지 |
‘14 인터넷망 |
| ‘11년 | ▸ 119 다매체신고 공통플랫폼 개발 - 다매체 신고수용 인터페이스, 신고접수 및 지역분배 기능 개발 - 신고 공통서버 등 서버 3종, 3G 영상교환기, 영상안내장비 등 도입 - 신고매체에 독립적으로 신고내용, 위치정보 등 신고에 필요한 공통 특성을 추출하여 지역에 분배 ▸ 119 다매체신고 제도개선 - 119 영상전화 특수번호 사용 및 서울지역 시범운영용(무료) ▸ 시범적용(4개 시도 소방본부) - 119 영상전화 시범운영(무료) |
| ‘12년 | ▸ 119 다매체신고 공통플랫폼 기능 보강 및 전국확산 - 표준(10개), 비표준(3개)m 지역다매체신고기능 확산(긴급구조표준 연계) - 출동차량 위치정보 연계, 구조구급 활동정보 통계 등 기능 보강 - 3G 영상통화 신고기능 및 장비 보강 - 신고영상 사고지역 현장출동차량 전송 기능 개발(인천소방본부) - 승강기 안전사고, 전통시장 화재·방법 등 유관기관 신고 수용 ▸ 119 다매체신고 제도개선 - 119 영상전화 무료 과금 협의 - 3G/4G 영상신고 연동방식 표준, 자동신고기기 데이터 신고 표준 수립 ▸ 전국 시범확산 - 표준 10개 지역, 비표준 3개 지역 |
| ‘14년 | ▸ 통합 재난안전체계 구축 사업 ▸ 전국민 대상 보편적 다매체 서비스 제공 - 2011~2012년 구축된 119다매체신고서비스시스템 부분 수정 ▸ 119다매체 영상신고접수 처리 고도화 - 기존 3G기반 영상녹취(H.263)를 LTE 기반(H.264) 고화질 영상 녹취·재생·전송이 가능하도록 관련 기능 개발 ▸ 긴급구조표준시스템 다매체 신고시스템 연계 고도화 - SMS/MMS 등 문자신고 접수 및 응답 기능 개선 ▸ 앱신고시 획득되는 GPS 좌표정보 모니터링 개발 |
| ‘17년 | ▸긴급신고전화 통합체계구축(2단계) 사업 -‘17년 긴급신고전화 사업의 한 부분으로 다매체 영상신고시스템 노후화 장비 교체를 통해 영상신고 품질향상 및 서비스 망 고도화를 통하 LTE 망 부가 서비스 활용을 가능하도록 고도화 ▸영상신고의 경우 소방, 해경의 다매체 신고 접수 경로 단일화로 소방에서 접수받아 해경으로 전달하도록 수정 ▸긴급신고번호 통합으로 인한 119 다매체 영상신고 호 분배 기능 수정하여 소방, 해경에서 사용가능 하도록 3자 통화 기능 개발 ▸다매체시스템 노후장비 교체 : 영상교환기2식, 영상미디어4식, 영상MCU2식, 모바일서버 1식(이중화 구성) |
| ‘20년 | ▸다매체시스템 노후장비 교체 : 인터페이스 서버 2식, 모바일 서버, IVVR서버, 영상녹취서버, 영상녹취 ▸안드로이드 휴대폰 영상역걸기, 긴급구조표준시스템⇔다매체시스템 신고처리 기능개선 |
2. 사업 추진계획
추진목표
○ 119 다매체시스템 휴대폰의 종류에 관계없는 영상통화 기능 구현을 통해 대국민의 생명·재산을 보호하고 긴급구조활동에 대한 국민의 신뢰 향상
○ 119 다매체 시스템 노후장비 개선을 통해 국민생명과 직결된 긴급상황에서 신고접수 처리 능력 향상 및 안정적 운영을 위한 시스템 안정성 확보
추진전략
가. 기술적 측면
○ 스마트폰에서 활용가능한 영상신고 서비스 개발 및 18개 시도 소방본부의 다매체 신고접수 시스템의 연계
○ DBMS(DB2→Tibero) 교체 관련 기존 DBMS의 개별 프로시져, 함수 등 변경 작업 및 검증 테스트 이후 이관 실시
○ 정보시스템 운영 및 구축 기술 가이드를 준수한 상호운용성 확보
○ 최신의 IT 기술 및 영상기술을 적용하고, 향후 관리의 용이성을 위한 기술을 적용함
나. 관리적 측면
○ 관련 기관과의 상시 업무협의 체계 구축
○ 시•도 119종합상황실 업무 편의성 제고를 위한 의견수렴 반영
| 기관명 | 역 할 |
| 소방청 (주관기관) |
ㅇ 기본계획 및 사업추진방침 수립 ㅇ 사업 선정, 검토, 확정 및 평가 ㅇ 예산의 확보 및 기타 사업추진에 필요한 정책 수립 등 |
| 항공통신과 | ㅇ 사업계획 수립 및 운영계획 검토․조정 ㅇ 제안요청서 작성, 사업진도 관리 및 검사 ㅇ 결과물 인수․운영 및 확산 ㅇ 개발 서비스의 보급 확대 및 사후관리 ㅇ 기타 사업 수행 관련 주관기관이 수행할 필요가 있는 업무 |
| 조달청 | ㅇ 사업자 선정 및 계약체결 ㅇ 계약변경 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 |
| 유관기관 (국가정보자원관리원) (서울방재센터) |
ㅇ 사업내용 협의 및 시스템 자원 제공 ㅇ 시스템 자원 관리 및 시스템 구축 결과 공유 |
| 사업자 | ㅇ 사업추진 및 계약에 따른 이행 ㅇ 시스템 구축 및 운영교육, 기술전수 ㅇ 시험운영 및 시스템의 안전성 보장 ㅇ 기타 사업 수행에 관하여 사업자가 수행할 필요가 있는 업무 |
3. 제안요청 내용
제안요청
가. 주요 핵심내용
□ 사업명 : 119다매체 신고시스템 장비교체 및 고도화 사업
※ 본 사업은 국가정보자원관리원의「2021년 제1차 범정부 정보자원 통합구축 HW2사업」의 소프트웨어 분리발주 사업으로, H/W 및 시스템 S/W 구성은 국가정보자원관리원에 의함
□ 사업기간 : 계약일로부터 120일
□ 사업금액 : 433,000,000원(부가세 포함)
□ 주요 제안요청 핵심내용
ㅇ「2021년 제1차 범정부 정보자원 통합구축 HW2사업」으로 도입된 장비에 기 운영중인 119다매체신고시스템 AP이관 및 기능 확장 시 서비스무중단 제공
ㅇ 기 운영중인 영상신고시스템과 연계하여 영상역걸기 기능 S/W 도입
ㅇ 119 다매체 신고접수 IOS영상 신고 기능 S/W 도입
ㅇ 119 다매체 신고접수 IOS영상 영상 및 중계서버 SW도입
ㅇ 119 다매체 신고접수 시스템 WAS, DBMS 등 기존 프로그램 이관
ㅇ 119 다매체 신고접수 시스템 IVVR, 녹취 라이선스 도입
ㅇ 신규 설치되는 영상역걸기 SW에 의한 녹취는 기 운영중인 녹취시스템에 연계되어, 기존 영상녹취시스템에 녹취
ㅇ 중앙(소방청) 및 시‧도 긴급구조표준시스템과 정보 연계
ㅇ 영상신고시스템 손쉬운 인터페이스(GUI) 제공으로 119종합상황실 등 사용자 편의성 제고
ㅇ 국가정보자원관리원과 추진 일정, 업무이관, 역할분담을 협의하여 AP이관 등 사업 수행
ㅇ 사용자 교육 및 운영지원 방안 등
노후장비 교체 및 시스템 이관 대상 업무
가. 119 다매체 신고접수 시스템 DBMS, WAS 변경에 따른 기존 DBMS, WAS 데이터 및 응용프로그램 이관 작업
나. 119 다매체 신고접수 시스템 IVVR 및 녹취 라이선스 도입
ㅇ 119 다매체 IVVR 서버 라이선스(22식) 및 녹취 라이선스(203식) 구매
ㅇ 기 운영되는 119 다매체 영상녹취 시스템과 연동
다. 119 다매체신고시스템 영상 역걸기 S/W 도입
ㅇ 국가정보자원관리원 위임발주되는 신규서버에 설치 및 테스트 실시
ㅇ 기 운영되는 VoLTE 음성호와 Web영상호 미디어 통합하여, 기 운영되는 Web영상소프트폰(뷰어)에 연동하여야 함
라. 119영상신고 SBC서버용 네트워크 스위치 이중화
4. 제안요청내용
◦ 하자보수요건
- 하자보수 기간은 검수완료일로 부터 1년으로 한다.
- 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간 최소화를 위하여 하자보수 지원범위, 지원방법 및 지원내용 등을 하자보수계획을 제시하여야 한다.
- 사업자는 119시스템의 중요성을 감안하여 365일 24시간 비상연락체계를 유지해야 하며, 발주기관의 장애처리 요청 이후 2시간 내 대응해야 하고 4시간 이내 시스템 정상 운영해야 한다.
- 시스템 이관 이후 업무장애, 서비스 개선사항이 발생하였을 경우를 대비하여 시스템 구축완료 이후의 운영방안을 제시한다.
- 하자가 발생하여 발주기관이 하자보수를 요청한 경우 사업자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 발주기관에게 제출하여야 한다.
- 하자담보 책임기간 중 납품한 물품의 규격과 품질이 계약내용과 상이함이 발견된 때에는 해당물품의 대체납품 또는 해당 물품대금을 반환청구를 할 수 있으며 사업자는 이를 즉시 이행해야 한다.
- 하자보수 기간 중 동일 장애 3회 이상 발생 또는 수리불가, 수리가 되어도 정상 동작이 힘들 경우 동등의 장비 신품으로 교환하여야 한다.
◦ 기술지원요건
- 산출물 및 개발소프트웨어 변경관리 방안을 제시.
- 사업수행 과정상 수반되는 제반사항에 대한 기술이전 계획을 상세히 제시.
- 타 정보시스템과의 연계 시 시스템간의 연계가 원활하게 이루어질 수 있도록 필요한 기술지원을 제공.
◦ 납품업체로 최종 선정된 제안사는 검수 완료 전에 발주기관이 제시하는 양식에 따라 조달청 목록정보시스템상의 물품목록번호를 제출.
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